Temele de curs şi seminar
TEME DE CURS
1. SERVICII PUBLICE
1.1. Definirea bunurilor şi serviciilor publice
1.2. Alternativa serviciilor publice - servicii private
1.3. Sectorul public - principal realizator de servicii publice
2. STRUCTURA INSTITUŢIONALÃ ŞI FUNCŢIONALÃ A AUTORITÃŢILOR PUBLICE
2. 1 Structura administrativã a autoritãţilor publice
2.2. Definirea şi clasificarea instituţiilor publice
2.2. 1. Definirea instituţiilor publice
2.2.2. Clasificarea instituţiilor publice
2.3. Ordonatorii de credite bugetare
3. GESTIUNEA SERVICIILOR PUBLICE LA NIVEL CENTRAL ŞI LOCAL
3.1. Relaţii între nivelurile puterii în stat
3.2. Descentralizarea teritorial - administrativă şi a serviciilor publice
3.2.1. Avantaje şi dezavantaje ale descentralizării serviciilor publice
3.3. Descentralizarea financiară. Avantaje şi dezavantaje
3.3.1. Principiile ce stau la baza descentralizării financiare a serviciilor publice
3.3.2. Avantajele descentralizării financiare
3.4. Descentralizarea dinanciară pe plan mondial
3.4.1. Carta europeană a autonomiei locale, adoptată la Strasbourg la 15 octombrie 1985
4. VENITURILE ŞI CHELTUIELILE INSTITUŢIILOR PUBLICE
4 .1. Sursele de finanţare a instituţiilor publice
4.1.1. Tarifarea serviciilor publice
4.1.2. Impozitele şi taxele locale
4.4. Reguli privind finanţarea
4.2. Cheltuielile instituţiilor publice
4.2.1. Clasificarea cheltuielilor publice
4.2.2. Criterii de clasificare a cheltuielilor publice
5. GESTIUNEA ŞI FINANŢAREA SERVICIILOR PUBLICE DESCENTRALIZATE ÎN ROMÂNIA
5.1. Organizarea administrativ - teritorială a României în prezent
5.2. Competenţe şi responsabilităţi ale autorităţilor publice locale
5.3. Structura veniturilor şi cheltuielilor bugetelor locale
5.4. Veniturile bugetelor locale
5.4.1. Venituri proprii
5.4.2. Sume şi cote defalcate din unele venituri ale bugetului de stat
5.4.3. Transferuri consolidabile pentru bugetele locale
5.4.4. Cadrul legislativ şi reglementar actual privind impozitele şi taxele locale
5.4.5. Fondul de rezervă bugetară
5.4.6. Execuţia bugetelor locale
5.4.7. Surse financiare împrumutate
5.5. Stadiul actual al finanţării serviciilor publice descentralizate în românia
6. INVESTIŢIILE INSTITUŢIILOR PUBLICE
6.1. Cadrul legal privind investiţiile instituţiilor publice
6.2. Prevederi legale referitoare la investiţiile publice
6.2.1. Resposabilitãţile autoritãţilor publice
6.2.2. Prezentarea investiţiilor publice în proiectul de buget
6.2.3. Aprobarea proiectelor de investiţii publice
6.2.4. Monitorizarea de către ordonatorii principali de credite a proiectelor de investiţii
6.2.5. Acordurile internaţionale legate de investiţiile publice
6.3 Selectarea proiectelor de investiţii publice
6.4. Indicatorii de bază ai investiţiei
6.5. Elementele financiare ale unei investiţii
6.5.1. Forme de gestiune a serviciilor publice
6.5.2. Cadrul legal privind achiziţiile publice
Bibliografia
Bahl, Roy and Johannes F.Linn Urban Public Finance în Developing Countries, New York, Oxford University Press, 1992
Conway J. Francis, Analiza situaţiei financiare pentru a se putea împrumuta, The Urban Institute, USAID, Washington, 1999
Niţã Dobrotã, coordonator Dicţionar de economie, Editura Economicã, Bucureşti, 1999
Parlagi A., Iftimoaie C. Servicii publice locale, Editura Economica, Bucureşti 2001
Romanik Clare, Coman Pena, Dãianu Daniel, Garzon Hernando, Impactul descentralizãrii finanţelor publice locale, The Urban Institute, USAID, Washington,
Vãcãrel Iulian, coordonator Finanţe publice, Editura Didacticã şi Pedagogicã, Bucureşti, 1999
* * * Manual de instruire în domeniul finanţelor publice locale, Ediţia a II-a: Managementul schimbãrii, Fundaţia Parteneri pentru Dezvoltarea Localã, Bucureşti, septembrie 2000
* * * Anuarul statistic al RomâNIEI
* * * Legea nr.199/1997 pentru ratificarea Cartei europene a autonomiei locale, adoptatã la Strasbourg la 15 octombrie 1985
* * * Legea nr.215/2001 a administraţiei publice locale
* * * Legea nr.416/2001 privind venitul minim garantat
* * * Legea nr.500/2002 a finanţelor publice
* * * Legea nr.273/2006 privind finanţele publice locale
* * * Legile anuale ale bugetului de stat
* * * Legea nr.313/2004 a datoriei publice
1999
* * * Conferinţa “Stadiul descentralizãrii financiare în România”, 10 octombrie 2003, Bucureşti, organizatã de Uniunea Naţionalã a Consiliilor Judeţene din România şi Asociaţia Directorilor Economici din Cadrul Consiliilor Judeţene din România
Lista materialelor didactice necesare
Cursuri şi tratate, reviste de specialitate, buletine informative, culegere de aplicaţii.





